Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского
Совет молодых ученых
Разделы -> Статьи -> Материалы -> Обращение Совета мол...
Обращение Совета молодых ученых и специалистов Нижегородской области
к Губернатору Нижегородской области Шанцеву В.П.

Уважаемый Валерий Павлинович!


Просим Вас обратить внимание на проблему привлечения молодежи в вузовскую науку. Нижний Новгород является одним из крупнейших научных и промышленных центров России. В Нижегородской области сосредоточено 7% научного потенциала страны. Но, к сожалению, в нашем регионе, как в прочем и по всей стране, сфера науки продолжает переживать последствия социально-экономического кризиса 90-х годов прошлого столетия, которые привели к разрыву поколений научных работников и острому проявлению кадровой проблемы. Это подтверждает анализ текущего состояния дел в науке, проведенный Счетной палатой Российской федерации в 2011 году. Приведем основные выдержки из Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации № 2(158), 2011: “Меры, принимаемые по привлечению молодежи в науку и ее закреплению, недос¬таточны. Продолжает увеличиваться доля исследователей старше 70 лет и уменьшаться доля исследователей наиболее активного творческого возраста - 30-49 лет. Численность персона¬ла, занятого исследованиями и разработками, уменьшилась по сравнению с 1990 годом в 2,5 раза. Самое большое сокращение численности иссле¬дователей произошло в науках, способствующих инновационному развитию. Полностью укомплектована исследователями лишь половина научных организаций. В результате имеют место вынужденные отказы от продолже¬ния ряда научных проектов”. Эти цифры говорят об острой необходимости принятия специальных мер по стимулированию закрепления в науке молодых исследователей и скорейшего формирования кадрового резерва, необходимого для раскрытия широко обсуждаемого инновационного потенциала Нижегородского региона.
Одной из действенных мер, направленных на увеличение доли исследователей наиболее активного творческого возраста, является разработка жилищных программ, позволяющих молодым ученым, подтвердившим свой статус, получить жилье. На федеральном уроне, с учетом критичности текущего состояния кадрового потенциала в науке, разрабатываются специальные программы для решения жилищного вопроса молодых ученых. В рамках федеральной целевой программы «Жилище» в период с 2011 по 2015 годы 7 миллиардов рублей будет выделено на улучшение жилищных условий молодых ученых (приобретение и строительство служебного жилья, предоставление социальных выплат молодым учёным на строительство или приобретение постоянного жилья, ипотека “Молодой ученый”). Но, к сожалению, данные программы касаются только узкой прослойки молодых ученых России, а именно, молодых ученых, работающих в системе государственных академий наук. Подавляющее большинство молодых ученых, работающих в вузах, неакадемических НИИ, государственных научных центрах, остались вне рамок программы.
22 мая 2012 года на ежегодном общем собрании Российской академии наук президент России Владимир Путин призвал регионы активно включаться в решение жилищного вопроса молодых ученых. “Например, оказать помощь при внесении первоначального взноса на ипотеку”, – сказал он. Во многих регионах Российской Федерации, которые также заинтересованы в развитии передовой науки и надлежащего уровня образования разработаны и действуют специальные жилищные программы для молодых ученых. К таким регионам относятся Оренбургская область, Югра, Республика Бурятия, Кемеровская область, Забайкальский край, Санкт-Петербург, Дубна, Магаданская область и т.д. В Красноярском крае, Московской области, Коми, Казани, Карачаево-Черкессии разработаны жилищные программы специально для молодых ученых. К сожалению, на текущий момент Нижегородская область в число таких регионов не входит.
В последнее время Нижегородская область активно развивает различные жилищные программы для “бюджетников” и, в частности, для молодых специалистов. В 2009 году начала действовать программа “социальной ипотеки”. С 2011 года с большим трудом удалось включить в число участников этой программы молодых ученых, о чем широко было объявлено в различных средствах массовой информации. Также это достижение было отмечено Вами, Валерий Павлинович, в отчете о проделанной работе губернатора Нижегородской области за 2010 год. Но в том же 2011 году программа “социальной ипотеки” прекратила свое существование, и молодые ученые попросту не смогли воспользоваться положенной им льготой.
На смену “социальной ипотеке” в 2012 году пришла так называемая “ипотека для бюджетников”. 27 марта 2012 года в интервью интернет-изданию "Правда.Ру" на вопрос журналиста: “Как нижегородские власти поддерживают молодых ученых”, Вы ответили, в том числе, следующее: “Сейчас социальную ипотеку запускаем, в том числе и для молодых ученых, где мы участвуем также в инженерных коммуникациях и оплачиваем первый взнос и процент по ипотечному кредитованию на уровне 10 процентов, это из 11,5-12 процентов остается самому 1,5-2 процента платить”. Вдохновленные этой новостью мы обратились в министерство социальной политики Нижегородской области для получения более подробной информации об озвученной Вами жилищной программе. Но, как разъяснили нам в отделе разработки и реализации жилищных программ и жилищной политики, в настоящий момент не существует и не предвидится областных жилищных программ, в которых молодые ученые выступали бы в качестве отдельной категории участников. Мы надеемся, что сложившиеся разночтения вызваны лишь несогласованностью действий различных ветвей власти, и молодые ученые будут включены в число участников “бюджетной ипотеки”.
По данным опроса, проведенного министерством образования Нижегородской области, количество молодых ученых и преподавателей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 2008 году составляло 730 человек. К 2012 году порядок этих цифр существенно не изменился. Мы понимаем, что областной бюджет не может покрыть все финансовые расходы на приобретение жилья для молодого ученого. Поэтому Совет молодых ученых и специалистов Нижегородской области разработал ряд мер, выполнение которых при минимальном вложении средств позволит способствовать решению текущей жилищной проблемы в научной среде и стимулировать привлечение молодых кадров в науку. Для решения этой задачи ежегодные расходы областного бюджета на выполнение программы “Обеспечение жильем молодых ученых” должны составлять порядка 70 миллионов рублей.
Валерий Павлинович, Вы не раз заявляли о необходимости поддержки науки и молодых ученых, в частности. В своем блоге в “Живом Журнале” Вы сообщили о возможности создания министерства науки и инноваций в Нижегородском правительстве: “Необходимо уделять больше внимания науке – за этим будущее. … Поэтому необходимо подумать о создании отдельного министерства”. Было бы символично, если первым распоряжением в рамках нового министерства стало бы утверждение областной целевой программы “Обеспечение жильем молодых ученых”. Совет молодых ученых со своей стороны обязуется принять всяческое активное участие в разработке программы.
Резюмируя вышеизложенное, Совет молодых ученых и специалистов Нижегородской области просит Вас:

1. Включить молодых ученых, представляющих ВУЗовскую науку, в качестве отдельной категории в областную целевую программу "Обеспечение малоэтажным жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта в Нижегородской области на 2012 – 2024 годы с использованием ипотечного кредитования".
Рассмотреть возможность формирования отдельного списка молодых ученых с квотированием средств областного бюджета для этого списка. Таким образом, для молодых ученых будет формироваться отдельная очередь.
2. Рассмотреть возможность разработки и утверждения областной целевой программы “Обеспечение жильем молодых ученых ВУЗов”.





Заместитель председателя
Совета молодых ученых
Нижегородской области по жилищному
вопросу, к.т.н. Осипов М.П.



Председатель Совета молодых ученых
и специалистов Нижегородской области,
д.э.н., профессор Плехова Ю.О.
11 Сентябрь 2012 07:15:34 Опубликовал Юлия Плехова, Автор/источник: Плехова Ю.О., Осипов М.П., Михайлов А.Н.

Комментировать
Вы не залогинены!
Поиск
 
Новости, Статьи
Форум
Файлы
Привет, Гость
Войти
Идентификация
Я забыл свой пароль
Регистрация

Навигация
RSS фиды
Последние статьи